在安順城西，有這么一個(gè)區(qū)域：毗鄰黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)，滬昆高鐵、高速公路、安六城際鐵路穿境而過(guò)。
市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，積極融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，依托通達(dá)的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，著力將該區(qū)域打造成為一個(gè)立足貴安，服務(wù)黔中，輻射川渝滇，面向泛珠三角和東盟自貿(mào)區(qū)的智慧物流產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城。這里就是正在崛起的黃鋪新區(qū)！總規(guī)劃115.38平方公里，由黃桶制造物流區(qū)、余官康養(yǎng)文旅區(qū)、幺鋪核心商務(wù)區(qū)三個(gè)部分組成。
規(guī)劃高起點(diǎn)：一軸兩廊三區(qū) 功能清晰
黃鋪新區(qū)的前身是黃桶-幺鋪物流園。今年6月12日，市委書(shū)記曾永濤，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳訓(xùn)華到黃鋪新區(qū)調(diào)研時(shí)明確提出，黃鋪物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)區(qū)別于一般的物流園區(qū)，要提升到新區(qū)的戰(zhàn)略高度，將其建設(shè)成為開(kāi)放發(fā)展的平臺(tái)，運(yùn)產(chǎn)城融合的樣板、安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
“有國(guó)家政策的支撐，有省級(jí)層面的布局，有市委、市政府的主導(dǎo)，新區(qū)的發(fā)展站位、架構(gòu)、規(guī)格均得到了大幅的提升?！卑岔橖S鋪物流園區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)駱大勝對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展信心十足。他告訴記者，按照市委、市政府確立的發(fā)展定位，黃埔新區(qū)的建設(shè)一開(kāi)始就高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)。按照“三年夯實(shí)基礎(chǔ)、五年初具規(guī)模、十年大見(jiàn)成效”的奮斗目標(biāo)，以運(yùn)輸帶物流，以物流興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，建成以公、鐵、水、空、智慧物流于一體的現(xiàn)代物流樞紐；立足內(nèi)地，面向世界的國(guó)際商貿(mào)物流中心；外貿(mào)進(jìn)出口加工基地；黔中物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)；運(yùn)、產(chǎn)、城一體化發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)新城。
黃鋪新區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩廊、三片”。一軸：以黃鋪大道為物流產(chǎn)業(yè)城發(fā)展主軸線；兩廊：以現(xiàn)有兩條南北走向峰群為基礎(chǔ)，保護(hù)原有生態(tài)基質(zhì)不被破壞，培育綠色生態(tài)空間，形成兩條生態(tài)綠廊；三片：承擔(dān)核心產(chǎn)業(yè)功能的三大片區(qū)，即：幺鋪片區(qū)、余官片區(qū)、黃桶片區(qū)。
幺鋪片區(qū)定位為高新技術(shù)、商貿(mào)、商務(wù)等為主的科技新城，充分發(fā)揮緊鄰市區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件，借勢(shì)安順資源，立足高端，主動(dòng)融城，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
余官片區(qū)以自然生態(tài)資源為基礎(chǔ)，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)等，打造成為健康休閑、生態(tài)宜居的田園城市。形成以生態(tài)旅游、休閑度假、田園小鎮(zhèn)、民族文化為主的旅游度假區(qū)。
黃桶片區(qū)充分發(fā)揮處于貴安新區(qū)“西部工業(yè)帶”節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的生長(zhǎng)發(fā)育，形成區(qū)域物流樞紐和現(xiàn)代制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的集聚地，定義全新的物流樞紐城。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)
隆冬時(shí)節(jié)，記者在黃鋪新區(qū)各項(xiàng)目點(diǎn)上看到，寫(xiě)滿勵(lì)志和安全警示的紅幅標(biāo)語(yǔ)異常醒目，工地上忙碌的工人、隆隆的機(jī)聲、穿梭的車(chē)輛和轉(zhuǎn)動(dòng)的塔吊，組成了一幅動(dòng)感之足的建設(shè)圖景，與寒冷的天氣形成鮮明的對(duì)比。
新區(qū)打造，項(xiàng)目建設(shè)是靈魂。駱大勝向記者介紹，黃鋪新區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)28個(gè)，總投資352.92億元，包含11個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，6個(gè)新建項(xiàng)目和11個(gè)擬建項(xiàng)目。納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
今年計(jì)劃投資29.23億元，現(xiàn)已完成投資19.65億元。產(chǎn)生投資的項(xiàng)目分別有幺鋪片區(qū)公路港、黃桶片區(qū)現(xiàn)代物流港、安六城際高鐵站前商貿(mào)中心、黃鋪物流園區(qū)幺鋪片區(qū)西橫一路、黃鋪物流園區(qū)外環(huán)路、黃桶片區(qū)綜合管廊等17個(gè)項(xiàng)目。
在幺鋪片區(qū)公路港項(xiàng)目點(diǎn)上，記者看到一期工程中的電商物流中心主體工程已經(jīng)完工，將進(jìn)入裝修階段；分解物流倉(cāng)庫(kù)吊裝部分已完工；地下2層、地上21層的綜合辦公大樓正在加快施工。
安順黃鋪物流園區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司工程一部技術(shù)員李小青向記者介紹，幺鋪片區(qū)公路港項(xiàng)目占地1000畝，總投資18億元，一期工程投資5.8億元，由中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司承建，于2017年9月開(kāi)工建設(shè)，工期18個(gè)月。項(xiàng)目建成后，可集物流信息交易、汽配汽修、貨運(yùn)班車(chē)、貨物加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、物流設(shè)備展示展銷等為一體，快速形成物流服務(wù)、物流載體、物流需求三大資源的集聚，吸納省內(nèi)外的專業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、零擔(dān)、貨代等物流企業(yè)入駐，通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)集各種資源協(xié)調(diào)運(yùn)作，服務(wù)安順市及周邊地區(qū)，成為服務(wù)于全省的綜合型現(xiàn)代物流平臺(tái)。
記者在位于西橫一路路面下的幺鋪片區(qū)綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)看到，相當(dāng)于兩層房屋高度的管廊上布滿了黑色的管網(wǎng)輸送孔，工人們正在一上一下地配合為管廊外墻作防水處理。
李小青告訴記者，作為我市第一個(gè)城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，幺鋪片區(qū)綜合管廊建設(shè)充分融入了防震減災(zāi)、海綿城市建設(shè)及地下空間利用的城市建設(shè)新理念，即在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通信，燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理。該系統(tǒng)便于各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理，避免由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁開(kāi)挖道路而對(duì)交通造成的影響，保持路容完整和美觀，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。
運(yùn)營(yíng)高品質(zhì)：科學(xué)規(guī)范 開(kāi)放創(chuàng)新
肩負(fù)時(shí)代光榮使命，砥礪奮進(jìn)筑夢(mèng)前行！作為黃鋪新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的承載者，安順黃鋪物流園區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司受市人民政府的委托，既是融資平臺(tái)，又是投資實(shí)體。該公司緊緊圍繞市委、市政府及新區(qū)建設(shè)工作安順黃桶-幺鋪物流園區(qū)建設(shè)工作指揮部的統(tǒng)一部署，按照“功能化布局，集團(tuán)化運(yùn)作”的模式，堅(jiān)持綠色創(chuàng)新、高端智能的發(fā)展理念，有序推進(jìn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
駱大勝告訴記者，目前黃鋪新區(qū)還處在基礎(chǔ)建設(shè)階段，為了避免只有投入，沒(méi)有收入，減少負(fù)債率，公司通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒貴安新區(qū)、新蒲新區(qū)等新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)抓管理、帶隊(duì)伍，逐步調(diào)整完善組織架構(gòu)，現(xiàn)有12個(gè)職能部門(mén)、1家分公司、10家一級(jí)子公司、8家二級(jí)子公司，擬建4家二級(jí)子公司。子公司涉及建筑工程、物資材料供應(yīng)、石化貿(mào)易、綜合服務(wù)、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、文化旅游、園林綠化及勘察、電力、檢測(cè)等領(lǐng)域。如此一來(lái)，在新區(qū)建設(shè)中，該公司一方面可以減少對(duì)外購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，從而降低建設(shè)成本，另一方面還可以向外承接業(yè)務(wù)，開(kāi)展盈利經(jīng)營(yíng)，為公司的運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)濟(jì)支撐。
資金是項(xiàng)目建設(shè)的血液。為了多渠道籌集資金，安順黃鋪物流園區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓資產(chǎn)管理，積極申報(bào)政策資金，多渠道開(kāi)展融資工作，加大對(duì)基金、債券、銀行貸款等方面的融資力度。預(yù)計(jì)到今年年底，可融入資金25.24億元。
該公司積極謀劃“五大兩高”產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，依托市級(jí)招商、組建小分隊(duì)招商、借助商會(huì)以商招商，不斷吸引商家入駐新區(qū)。截止目前，共儲(chǔ)備項(xiàng)目14個(gè)，分別有貴州（安順）國(guó)際陸港、京東云創(chuàng)新空間、綠聯(lián)智谷等項(xiàng)目，總投資約360億元。已簽約12個(gè)，總投資128.78億元。
“作為國(guó)有企業(yè)，公司姓‘公’，”駱大勝說(shuō)道，為了增強(qiáng)公司發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，自公司組建以來(lái)，不斷完善內(nèi)部機(jī)制，把黨建融入公司運(yùn)營(yíng)工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化管理，強(qiáng)化人才管理機(jī)制，建立專家?guī)?，為?xiàng)目實(shí)施提供決策依據(jù)。目前，專家人才庫(kù)已經(jīng)擁有126名專家。同時(shí)，為了筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控體系，該公司還聘請(qǐng)法律專家和法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)公司涉及的法律事務(wù)工作進(jìn)行審查把關(guān)，確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)依規(guī)合法地進(jìn)行，避免發(fā)展經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
采訪手記：
黃桶片區(qū)現(xiàn)代物流港、幺鋪片區(qū)智慧物流中心、安順黃鋪生態(tài)植物園等續(xù)建項(xiàng)目正在前瞻領(lǐng)跑，搶占新區(qū)發(fā)展先機(jī)；
黃桶、幺鋪兩大片區(qū)綜合管廊等新建項(xiàng)目力扛城市開(kāi)發(fā)重鼎，定義與時(shí)俱進(jìn)新城建設(shè)美好未來(lái)；
擬建的太平谷生態(tài)綠廊、智慧雙創(chuàng)園、夜郎影視小鎮(zhèn)等多個(gè)項(xiàng)目將正在不斷刷新一座新城的夢(mèng)想與榮光……
隨著一個(gè)個(gè)高端、智能、綠色項(xiàng)目的陸續(xù)落地，一座“秀美之城、生態(tài)之洲”的輪廓由模糊變?yōu)榍逦?。我們有理由期待，黃鋪新區(qū)必將強(qiáng)勢(shì)崛起，成為安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，市域經(jīng)濟(jì)的新引擎！