西秀區(qū)人民政府教育督導室文件
區(qū)教督［2013］1號
關于進一步做好寒假和春節(jié)期間控輟保學工作的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，區(qū)屬各中小學：
義務教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。根據(jù)《省人民政府關于實施“9+3”教育計劃的意見》（黔府發(fā)［2013］1號）和省教育工作會議精神，今年，省將以縣（區(qū)）為單位，分年度實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標任務，鞏固提高九年義務教育水平。為切實按照省的安排部署，全面抓好我區(qū)適齡兒童少年控輟保學工作，嚴防學生外出務工，提高普及程度，確保義務教育各項指標鞏固達到省頒要求，高中階段教育普及取得重大突破?，F(xiàn)就寒假和春節(jié)期間進一步加強控輟保學工作通知如下。
一、加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和各學校要結合本轄區(qū)工作實際，成立寒假和春節(jié)期間控輟保學工作領導小組，主要領導負全責，依據(jù)《義務教育法》和2012年底市、區(qū)教育工作會議要求，制定切實可行的控輟保學工作機制，把春節(jié)期間控輟保學工作作為一項必須的重要大事來抓，要層層落實、責任到人，做到分工明確、措施到位，將依法控輟工作抓緊抓實，杜絕節(jié)日過后學生大量外出務工的情況發(fā)生。
二、加大宣傳，切實做好學生穩(wěn)控工作。當前，隨著大量外出務工人員返鄉(xiāng)過節(jié)，正是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）徹底對輟學學生、隨父母外出就讀學生去向摸排跟蹤的最佳時期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和學校，要切實抓住2月份《義務教育法》宣傳月，利用春節(jié)前的趕集日、節(jié)后的民間集會，采取多種宣傳方式開展以“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳動員活動，要積極向家長宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。并采取發(fā)放《致家長一封信》、群發(fā)手機短信、在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）、社區(qū)中張貼宣傳標語等措施，做好控輟保學宣傳工作，提高家長依法送子女入學接受義務教育的自覺性。
三、加強異地就讀學生取證工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、學校及社區(qū)、村（居）委會要把流向外地的學齡兒童名單，實行干部和教師包干入戶，逐人落實，及時利用春節(jié)期間摸清其去向，做好學生在外就讀取證工作。對在外就學的適齡兒童，要索取就讀的有關證明材料，確保其完成義務教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的取證情況要及時匯總上報區(qū)教育局，區(qū)政府教育督導室將不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的取證情況進行抽查。絕不允許因取證不到位或證明無效而影響入學率和輟學率。
四、區(qū)屬各中小學要及時核對統(tǒng)計2012年秋季學期學生報名和期末參加考試情況，將沒有參加期末考試的學生名單分別上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對學校提供的輟學學生名單，要實行包保責任制，明確職責，分解任務，及時對輟學學生發(fā)放《入復學通知書》，開展動員工作，并作好學生入復學的跟蹤調(diào)查。同時，要認真部署轄區(qū)內(nèi)堵住學生外出務工和清理服務行業(yè)雇用未成年人務工工作，嚴格《婚育證明》、《居民身份證》以及《戶口簿》、《初中畢業(yè)證》等證件的查驗和管理，堵住沒有接受完九年義務教育的未成年人外出務工并動員入復學，對春節(jié)期間前來招工的組織者要加強監(jiān)控，嚴禁招用和組織未讀滿規(guī)定年限的未成年人外出務工。
五、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所要嚴把戶口關，對外出務工人員出具相關證明時要嚴格審查《初中畢業(yè)證》、《身份證》和《戶口簿》（簡稱“兩證一簿”），不得隨意出具證明；要擬定工作方案，認真組織轄區(qū)干警在春運期間及春季學期學校正式上課前對出境車輛進行排查，無初中畢業(yè)證的青少年一律禁止外出務工，對組織學生及入復學對象外出務工者按照《義務教育法》予以查處。
六、計生部門為外出務工人員出具《婚育證明》時，要嚴格審核“兩證一簿”，對18周歲以下無初中畢業(yè)證者，一律不能開具《婚育證明》。
七、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處在組織勞務輸出時，必須嚴格審核《初中畢業(yè)證》，同時必須認真核對查實是否是在校學生，嚴禁必須入學接受教育者外出務工。
八、寒假和春節(jié)期間，各學校要采取多種形式的家訪，隨時安排班主任和教師深入訪問本班學生，了解其家庭情況，摸清學生思想動態(tài)；重點對成績較差、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外出務工家庭的學生進行針對訪；春節(jié)后，要安排班主任和老師進行重點訪，主動與有輟學傾向的學生家長聯(lián)系，并針對具體情況，做好思想工作；春季開學報名期間，各校要對報名學生及時注冊登記，對學生到校情況實行日統(tǒng)計。
二○一三年一月二十九日
主題詞：教育 控輟保學 通知
抄 送：市政府教育督導室、市教育局，區(qū)委辦、區(qū)政府辦
西秀區(qū)人民政府教育督導室 2013年1月29日印發(fā)
（共印130份）
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